Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 marca 2024 r., sygn. I SAB/Wr 380/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Asesor WSA Tadeusz Haberka,, Łukasz Cieślak,, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 5 marca 2024 r., sprawy ze skargi: A. G. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności i prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że bezczynność i przewlekłość miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do wydania aktu kończącego postępowanie w terminie 14 dni od daty przekazania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 300,00 (trzysta) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji publicznej.

1.1. Obywatel A. A. G. (dalej: Strona, Wnioskodawca, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/ organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE wraz z załączonymi dokumentami, który wpłynął do organu w dniu 17 sierpnia 2022 r. (data prezentaty na wniosku nadanym pocztą).

1.2. Pismem z dnia 20 września 2022 r. Wojewoda sporządził odrębne zapytania do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej o to czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.

1.3. Pismem z dnia 27 września 2022 r., organ wezwał Stronę, aby w dniu 7 listopada 2022 r. stawiła się osobiście w celu pobrania od niej odcisków palców, a ponadto uzupełnienia braków formalnych wniosku – pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania przez: