Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Łd 1078/23

Dnia 28 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2024 roku sprawy ze skargi S.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach z dnia 30 października 2023 roku znak: KO.4111.462.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia 30 października 2023 r., znak: KO.4111.462.2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Skierniewicach (dalej także: Kolegium, organ II instancji, organ odwoławczy), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) (dalej: k.p.a.) i art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.) (dalej: u.ś.r.) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Skierniewice (dalej także: organ I instancji) z dnia 28 sierpnia 2023 r., znak: MOPR.VI.4132.354.9.2023.BTR, odmawiającą przyznania S.C. (dalej także: wnioskodawca, skarżący) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym ojcem J.C..

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:

Wnioskiem z dnia 26 kwietnia 2023 r. S.C., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata, zwrócił się do organu I instancji o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną – swoim ojcem J.C. Do swojego wniosku wnioskodawca załączył m.in. wypis z orzeczenia Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej ds. Inwalidztwa i Zatrudnienia w Ł. z dnia [...] listopada 1991 r., zaliczającego J.C. do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia oraz do trzeciej grupy inwalidów z uwagi na stan narządu wzroku. Wskazano, iż nie da się ustalić, od kiedy inwalidztwo istnieje, zaś J.C. jest niezdolny do pracy i wymaga opieki osoby drugiej. Ponadto wypis z orzeczenia Obwodowej Komisji Lekarskiej ds. Inwalidztwa i Zatrudnienia w S. z dnia [...] lutego 1997 r., nr [...], zaliczającego J.C. do pierwszej grupy inwalidów z ogólnego stanu zdrowia oraz do drugiej grupy inwalidów w związku z narządem wzroku i wypadkiem w 1945 r. (w czasie wojny). Wskazano, iż inwalidztwo jest trwałe, zaś J.C. nie może pracować w żadnej pracy.