Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gl 529/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Asesor WSA Adam Pawlyta (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. sprawy ze skargi S.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr 2401-IPK-2.1110.171.2023.5 w przedmiocie ustalenia warunków pełnienia służby uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 18 kwietnia 2023 r. o nr: 2401-IPK-2.1110.171.2023.5 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: organ, DIAS), po ponownym rozpatrzeniu sprawy S. S. (dalej: strona, funkcjonariusz, skarżący) w związku z przedstawioną propozycją z 24 maja 2017 r. o nr [...], stanowiącą decyzję ustalającą warunki pełnienia służby w Służbie Celno - Skarbowej w Izbie Administracji Skarbowej w K. - utrzymał w mocy złożoną propozycję.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (aktualny tekst jedn. z 17 kwietnia 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.), art. 169 ust. 4 i 5 ustawy z 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm.; dalej: ustawa wprowadzająca KAS) oraz art. 276 ust. 6 ustawy z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (aktualny tekst jedn. z 10 marca 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.; dalej: ustawa o KAS).

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że pismem z 24 maja 2017 r. złożył funkcjonariuszowi propozycję określającą warunki pełnienia służby; została doręczona 26 maja 2017 r. i przyjęta przez stronę 29 maja 2017 r. Kwestionując jednak zaproponowane warunki służby w zakresie stanowiska, mnożnika kwoty bazowej i wysokości uposażenia zasadniczego strona złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie treści złożonej propozycji. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z 11 sierpnia 2017 r. o nr [...] DIAS utrzymał w mocy złożoną propozycję. Na powyższą decyzję strona złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej: WSA w Gliwicach).