Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1397/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Piotr Godlewski /spr./ AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 3 kwietnia 2023 r. nr OA.7723.18.1.2023 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia – skargę oddala –

Uzasadnienie

II SA/Rz 1397/23

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi S.P. jest postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: PWINB) z 3 kwietnia 2023 r. nr OA.7723.18.1.2023 dotyczące nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) ostateczną decyzją z 29 września 2020 r. nr PINB.5160.4.1.2020 nakazał S.P. - jako inwestorowi - dokonanie rozbiórki dwóch stawów rybnych z przepustem między nimi, zlokalizowanych na działce nr [...] w miejscowości W., gm. [...] oraz urządzeń do poboru wody z cieku wodnego zlokalizowanego na działce nr [...] w T. gm. [...], tj. betonowego progu wykonanego na cieku wodnym oraz przepustu pod drogą gminną zlokalizowaną na działce nr [...] w W., gm. [...].

Po uprzednim wezwaniu z 27 maja i 19 sierpnia 2021 r. do wskazania terminu wykonania obowiązku, PINB 31 marca 2022 r. przeprowadził kontrolę, podczas której ustalił, że zlikwidowano urządzenie do poboru wody, tj. betonowy próg oraz przepust pod drogą, a nie zlikwidowano stawów wraz z przepustem. Pismem z 20 kwietnia 2022 r. organ wezwał S.P. do wskazania terminu wykonania nakazu wynikającego z ww. decyzji, jednocześnie informując, że dalsze niewykonanie obowiązku spowoduje wszczęcie postępowania egzekucyjnego.

Upomnieniem z 31 maja 2022 r. PINB wezwał S.P. do wykonania nakazu określonego w decyzji z 29 września 2020 r. w terminie 14 dni od daty jego doręczenia, wraz z pouczeniem o wszczęciu postępowania egzekucyjnego w przypadku niewykonania obowiązku. Upomnienie zostało doręczone w formie doręczenia zastępczego ("fikcja doręczenia") 17 czerwca 2022 r.