Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. III OSK 2944/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Go 836/19 w sprawie ze skargi M.K., J.K. i J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 30 kwietnia 2019 r., nr SKO-1665/79-S/18 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Go 836/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim (dalej: Sąd I instancji) oddalił skargę M.K., J.K. i J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze (dalej: SKO, organ) z 30 kwietnia 2019 r., nr SKO-1665/79-S/18 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza S. z [...] 2006 r. znak: [...] określającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodzili się M.K., J.K. i J.P. (dalej: skarżący kasacyjnie) i w skardze kasacyjnej zarzucili zaskarżonemu wyrokowi naruszenie art. 156 § 1 pkt 2 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) w zw. z art. 6 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami (dalej: u.g.n.) przez przyjęcie, że w niniejszej sprawie nie występuje przesłanka stwierdzenia nieważności decyzji, tj. rażące naruszenie prawa przez Burmistrza przy wydaniu decyzji z [...] 2006 r. znak: [...] z tego powodu, iż przepis prawny z art. 6 pkt 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie jest jednoznaczny i oczywisty, podczas gdy naruszenie prawa miało charakter rażący.