Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 września 2023 r., sygn. II SA/Rz 1359/23

29 września 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 29 września 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze sprzeciwu M.J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 7 czerwca 2023 r. nr SKO.415/190/2023 w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - oddala sprzeciw -

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu MP (dalej: "Skarżąca") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 7 czerwca 2023 r. nr SKO.415/190/2023, wydana w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych akt sprawy wynika, że decyzją z [...] kwietnia 2023 r. nr [...] Wójt Gminy [...] (dalej: "Wójt" lub "Organ I instancji") odmówił ustalenia na rzecz [...] sp. z o.o. z/s w [...] lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej, na działce nr [...]. Uzasadniając wydaną decyzję Organ I instancji podał, że w opisywanej sprawie nie został spełniony warunek, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 997 z późn. zm.) – dalej: "u.p.z.p.". Teren inwestycji stanowi bowiem grunt rolny klasy IIIb, który nie jest objęty zgodą w rozumieniu art. 88 u.p.z.p. To zaś oznacza, że inwestor winien uzyskać zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze i nieleśne.

Po rozpatrzeniu odwołania Spółki, decyzją z 7 czerwca 2023 r. nr SKO.415/190/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie uchyliło opisaną wyżej decyzję Wójta i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia Organowi I instancji.