Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 830/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2023 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 8 marca 2023 r. nr SKO IV/424/809/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia 17 stycznia 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wójt Gminy W. decyzją z 17 stycznia 2023 r., działając na podstawie art. 2 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 141 ze zm., dalej u.d.w.) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej - k.p.a.) po rozpatrzeniu wniosku odmówił J. T. (dalej "skarżąca", "strona") przyznania dodatku węglowego.

W uzasadnieniu wskazano m.in., że wniosek strony dotyczy adresu zamieszkania, na który został już przyznany dodatek. Został on przyznany na wniosek innej osoby, a w składzie gospodarstwa domowego uwzględniono wówczas stronę obecnego postępowania.

W odwołaniu od powyższej decyzji strona wyjaśniła, że poprzedni wniosek składał jej syn, który uwzględnił wszystkie osoby zamieszkujące nieruchomość. Jednak w przedmiotowej nieruchomości znajdują się dwa gospodarstwa domowe. Na parterze mieszka skarżąca z mężem. Natomiast na piętrze zamieszkuje jej syn wraz z żoną. O prowadzeniu dwóch odrębnych gospodarstw domowych świadczy m.in. posiadanie "odrębnych części mieszkalnych" (oddzielna kuchnia, łazienka, pokoje). Ponadto faktyczny stan nieruchomości został zweryfikowany poprzez wywiad środowiskowy przeprowadzony w dniu 10 stycznia 2023 r.