Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 29 września 2023 r., sygn. II SAB/Kr 173/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na bezczynność Wójta Gminy Lipnica Wielka w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia: skargę odrzucić.

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga Pani M. O. na bezczynność Wójta Gminy L. W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 18 lipca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej. W skardze wskazano, że pismem z dnia 21.07.2023r. Wójt Gminy L. W. bezpodstawnie odmówił udzielenia wnioskowanej informacji publicznej w przedmiocie żądania wydania aktu prawnego na podstawie którego organ uznał i realizuje scalenie gruntów w L. W. za ostateczne i wykonalne, uznając w sposób bardzo lakoniczny, że wniosek ten nie może być uwzględniony. Tymczasem żądanie udostępnienia dokumentu stanowiącego akt prawny jest zasadne i oparte na ustawie o dostępie do informacji publicznej.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie ewentualnie o jej oddalenie. W odpowiedzi na skargę podniesiono, że proces scalenia gruntów w L. W. był niezwykle zawiłym problemem prawnym, którego rozstrzygnięcia na gruncie postępowania administracyjnego lub sądowego było niemożliwe. W związku z powyższym problem ten został ostatecznie rozwiązany poprzez przyjęcie przez Parlament i podpisanie przez Prezydenta RP ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów (tj, Dz.U. z 2022 roku, poz. 2417). Zgodnie z art. 1 "Ustawa określa szczególne rozwiązania związane z potwierdzaniem aktualności nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów, w przypadku uchylenia przez sąd administracyjny ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów i braku możliwości ponownego przeprowadzenia postępowania scaleniowego'". Zaś art. 2 ustawy stanowi: "W przypadku uchylenia przez sąd administracyjny ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów i braku możliwości ponownego przeprowadzenia postępowania scaleniowego, nowe dane ujawnione w ewidencji gruntów i budynków, wynikające z ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów, posiadają przymiot aktualności w zakresie nowego oznaczenia oraz nowego stanu prawnego gruntów wydzielonych w wyniku scalenia gruntów.". W art. 3 ustawy określono obowiązki dla starosty w zakresie wydania zaświadczenia potwierdzającego aktualność nowych danych ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków na podstawie ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu scalenia gruntów. Wydane zaświadczenia przez starostę winny być skierowane do sądu właściwego do prowadzenia księgi wieczystej.