Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gl 853/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Asesor WSA Adam Pawlyta, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr SKO.PSW/41.5/2101/2023/7161/ w przedmiocie dodatku węglowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 7 kwietnia 2023 r. Nr SKO.PSW/41.5/2101/2023/7161/ Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania Z. S. (dalej: Strona, Skarżąca) od decyzji Kierownika Działu świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych MOPS w W. z 9 lutego 2023 r. nr [...] dot. odmowy przyznania dodatku węglowego - utrzymało w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.

W podstawie prawnej SKO wskazało na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; k.p.a.), art. 2 ustawy z 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 570) oraz art. 2 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 1692 ze zm., dalej: u.d.w.).

W uzasadnieniu przedstawiło stan faktyczny i argumentacje prawną. Wskazano, że organ I instancji decyzją z 9 lutego 2023 r. odmówił przyznania Stronie dodatku węglowego bowiem nie podjęła działań związanych z ustaleniem adresu miejsca zamieszkania dla swojego lokalu.

Od ww. decyzji w terminie ustawowym, odwołanie wniosła Strona kwestionując takie rozstrzygnięcie.

SKO rozpatrując sprawę w trybie odwoławczym nie uwzględniło zarzutów. Powołując się na regulacje ustawy wyjaśniło, że skoro ustawodawca wyraźnie wskazał przesłankę w art. 2 ust. 3c ustawy, że w terminie do dnia 30 listopada 2022r. nie jest możliwe ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania dla poszczególnych gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym adresem, to obowiązkiem strony było podjęcie sformalizowanych działań mających na celu ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania dla zajmowanego lokalu.