Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. I SA/Gd 1072/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Sędzia WSA Irena Wesołowska, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 11 października 2023 r., nr SKO/Gd 4352/23 w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 października 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej jako SKO), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 oraz art. 169 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm.) – dalej: O.p., po rozpatrzeniu zażalenia A. L. (dalej: strona, Skarżący) na postanowienie SKO z dnia 27 czerwca 2023 r. o pozostawieniu bez rozpatrzenia odwołania strony od decyzji Burmistrza Władysławowa z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie określenia wysokości opłaty targowej, utrzymało w mocy postanowienie wydane w I instancji.

Podstawą rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny sprawy:

Postanowieniem z 27 czerwca 2023 r. SKO pozostawiło bez rozpatrzenia odwołanie strony, reprezentowanej przez doradcę podatkowego, od ww. decyzji Burmistrza z dnia 18 lipca 2022 r.

W uzasadnieniu SKO wskazało na wezwanie z dnia 25 kwietnia 2023 r. do uzupełnienia braków formalnych odwołania poprzez nadesłanie pełnomocnictwa odpowiadającego wymogom ordynacji podatkowej, w tym do wskazania adresu do doręczeń na platformie ePUAP oraz jego niewykonanie w sposób umożliwiający organowi odwoławczemu kontynuowanie rozpatrywania sprawy tj. niewskazanie adresu do doręczeń elektronicznych oraz danych identyfikujących mocodawcę.

W zażaleniu na ww. postanowienie z 27 czerwca 2023 r. pełnomocnik strony zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie prawa materialnego tj.: art. 138c § 1 O.p. poprzez jego błędną wykładnię, polegającą na wadliwej interpretacji tej normy prawnej i w oderwaniu od "lex specialis" zawartego w przepisach ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 285) – dalej: u.d.o.e. i Komunikatu Ministra Cyfryzacji z 29 maja 2023 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 1077).