Wyrok NSA z dnia 21 września 2023 r., sygn. II GSK 1758/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/GL 1208/21, w sprawie ze skargi B.J. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 28 lipca 2021 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej za niezastosowanie się do ustanowionych w czasie epidemii nakazów, zakazów i ograniczeń 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach na rzecz B.J. 900 (dziewięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 czerwca 2022 r., sygn. III SA/GL 1208/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej WSA w Gliwicach), po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.J. (dalej zwanej skarżącą) na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 28 lipca 2021 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia na skarżącą kary pieniężnej za niezastosowanie się do ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii, uchylił zaskarżoną decyzję, a także poprzedzającą ją decyzje organu I instancji i umorzył postępowanie administracyjne.

W stanie faktycznym sprawy Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w J., decyzją z 19 maja 2021 r. wymierzył skarżącej, prowadzącej działalność gospodarczą w lokalu A. w J., karę pieniężną w wysokości 15 000 zł za zorganizowanie 24 kwietnia 2021 r. dyskoteki oraz udostępnienie miejsca do tańczenia, a także umożliwienie spożywania przez klientów alkoholu oraz innych napojów przy stolikach konsumenckich w ww. lokalu, tj. niezastosowanie się do ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii wynikających z § 9 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r. poz. 861, dalej zwane rozporządzeniem z 6 maja 2021 r.).