Wyrok NSA z dnia 21 września 2023 r., sygn. I OSK 1706/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 21 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 126/22 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) odstępuje od zasądzenia od M. G. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Łd 126/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi M. G., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 grudnia 2021 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 2 listopada 2021 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z dnia 25 czerwca 2021 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką H. M.

Decyzją z dnia 2 listopada 2021 r. Prezydent Miasta Zgierza odmówił przyznania prawa do przedmiotowego świadczenia w okresie od 21 czerwca 2021 r. do 6 września 2021 r.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła skarżąca.

Decyzją z dnia 8 grudnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w przypadku skarżącej wystąpiła negatywna przesłanka z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.), dalej powoływanej jako "u.ś.r.").