Postanowienie NSA z dnia 20 września 2023 r., sygn. III OSK 1883/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2271/22 o odrzuceniu skargi L. S. od decyzji Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Warszawie z 10 marca 2022 r. w przedmiocie waloryzacji wojskowej renty inwalidzkiej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 30 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2271/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę L. S. na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Warszawie z 10 marca 2022 r.

w przedmiocie waloryzacji wojskowej renty inwalidzkiej.

W uzasadnieniu wskazał, że odwołania od rozstrzygnięć w sprawach związanych z waloryzacją świadczeń emerytalno-rentowych żołnierzy zawodowych nie należą do spraw sądowoadministracyjnych, lecz podlegają kognicji sądów powszechnych. Z tego powodu sąd stwierdził, że na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; zwanej dalej: "p.p.s.a.") skargę należało odrzucić.

Sąd ten wskazał, że z treści art. 180 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej "k.p.a.") wynika, iż w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych stosuje się przepisy tego kodeksu, ale tylko wówczas, gdy przepisy szczególne dotyczące ubezpieczeń nie ustalają odmiennych zasad postępowania w tych sprawach. Takimi szczególnymi przepisami są regulacje zawarte w ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 586; dalej "ustawa o zabezpieczeniu emerytalnym żołnierzy"), która w art. 31 ust. 4 ustanawia regułę zaskarżania podejmowanych przez wojskowy organ emerytalny decyzji dotyczących prawa do zaopatrzenia emerytalnego i wysokości świadczeń pieniężnych z tytułu tego zaopatrzenia do właściwego sądu, według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego, a więc do sądu powszechnego.