Wyrok NSA z dnia 15 września 2023 r., sygn. III OSK 1857/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2022 r. sygn. akt IV SA/Wa 541/22 w sprawie ze skargi E. Spółka Akcyjna z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 16 grudnia 2021 r. nr DI-420/179/2021/iz w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 maja 2022 r. (sygn. akt IV SA/Wa 541/22) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 16 grudnia 2021 r. (nr DI-420/179/2021/iż) w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c w zw. z art. 145 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej jako: p.p.s.a.), 1. uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z 29 grudnia 2020 r.; 2. umorzył postępowanie administracyjne; 3. zasądził od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz E. Spółki Akcyjnej z siedzibą w P. kwotę 20283 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 28 lutego 2020 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Poznaniu wymierzył Spółce administracyjną karę pieniężną w wysokości 955.994 zł za wprowadzanie do środowiska ścieków przemysłowych z przyzakładowej oczyszczalni z naruszeniem warunków pozwolenia wodnoprawnego w roku kalendarzowym 2015. Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez Spółkę, Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia 9 lipca 2020 r. orzekł o uchyleniu w całości decyzji WIOŚ oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując na błędne ustalenie okresu obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego.