Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 września 2023 r., sygn. III SA/Gl 500/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2023 r. sprawy ze skargi I sp. z o. o. w K. na czynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie niezakwalifikowania wniosku o dofinansowanie do utworzenia i funkcjonowania nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 w ramach programu MALUCH+ 2022-2029 oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 25 maja 2023r. skarżąca I Sp. z o.o. w K. działając na podstawie art. 50 § 1 w zw. z art. 52 § 1 w zw. z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "ppsa") zaskarżyła w całości czynność Wojewody Śląskiego polegająca na niezakwalifikowaniu/odrzuceniu wniosku dla podmiotów innych niż gmina o dofinansowanie do utworzenia i funkcjonowania nowych miejsc opieki dla dzieci do lat 3 w ramach programu "Maluch+" 2022-2029.

Z akt sprawy wynika, że 15 lutego 2023 r. wpłynął do systemu PIU Emp@tia wniosek skarżącej o przyznanie dofinansowania na utworzenie 37 miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w instytucji opieki "Żłobek [...]" ze wskazaną lokalizacją przy ul. [...] w Z. Został on poddany ocenie formalnej za pomocą zestandaryzowanej listy pytań stosowanej do oceny wszystkich wniosków składanych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego w ramach naboru do programu.

Wynik oceny formalnej wniosku był negatywny, bo we wcześniejszej edycji programu "Maluch+" 2021 Wojewoda Śląski współfinansował tworzoną pod tym samym adresem instytucję opieki żłobkowej. Dlatego 24 lutego 2023 r. wezwano wnioskodawcę, zgodnie z punktem 7.3 Programu, do złożenia wyjaśnień. Wezwanie dotyczyło wyjaśnienia przez wnioskodawcę kwestii tego, że planuje utworzyć 37 miejsc w ramach programu w tej samej lokalizacji, w której inny podmiot gospodarczy w ramach wcześniejszej edycji programu "Maluch+" 2021 zadeklarował utworzenie 90 miejsc opieki i ten podmiot ma z Wojewodą Śląskim podpisaną umowę o dofinansowanie.