Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 września 2023 r., sygn. III SA/Wr 883/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek, Sędziowie Sędzia WSA Asesor WSA Kamila Paszowska – Wojnar (sprawozdawca), Dominik Dymitruk, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 września 2023 r. sprawy ze skargi "R" Sp. z o.o. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr BP.501.986.2022.1834.DL1.264174 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 25 sierpnia 2022 r., nr BP.501.986.2022.1834.DL1.264174, utrzymująca w mocy decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: DWITD, organ I instancji) z dnia 20 kwietnia 2022 r. nr WITD.DI.0152.I0038/41/22 o nałożeniu na R. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: strona, spółka, skarżąca) kary pieniężnej w wysokości 300 zł za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 15 lutego 2022 r. podczas kontroli drogowej na ul. [...] w miejscowości L. samochodu ciężarowego marki [...] o nr rej. [...] wraz z naczepą marki [...] o nr rej. [...]. Dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazdów przekraczała 3,5 t. Pojazdem kierował R. K., wykonując krajowy transport drogowy rzeczy. Kontrolowany przewóz wykonywany był w imieniu i na rzecz strony. Przebieg kontroli został utrwalony w protokole kontroli nr [...]. Pismem z dnia 18 lutego 2022 r. organ I instancji zawiadomił stronę o wszczęciu wobec niej postępowania administracyjnego w związku z naruszeniem stwierdzonym w protokole kontroli.

Postępowanie zakończyło się wydaniem przez organ I instancji we wskazanej na wstępie decyzji z dnia 20 kwietnia 2022 r., na mocy której nałożono na skarżącego karę pieniężną w łącznej wysokości 300 zł, w związku ze stwierdzeniem następujących naruszeń przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm.) – dalej: u.t.d: : z lp. 6.3.8. załącznika nr 3 do tej ustawy – "niespełnienie wymogu ręcznego wprowadzenia danych na wykresówkę lub kartę kierowcy" – z tytułu czego kara wynosi 50 zł za każdy wpis. Wskazano, że analiza danych cyfrowych zawartych na karcie kierowcy wykazała, iż kierowca w okresach : od godz. 18:10 dnia 24 stycznia 2022 r. do godz. 13:31 dnia 25 stycznia 2022 r., od godz. 18:26 dnia 28 stycznia 2022 r. do godz. 22:37 dnia 30 stycznia 2022 r., od godz. 5:39 do godz. 22:35 dnia 2 lutego 2022 r. i od godz. 21:41 dnia 8 lutego 2022 r. do godz. 14:41 dnia 9 lutego 2022 r. nie wprowadził na kartę kierowcy wymaganych wpisów dotyczących rodzaju aktywności kierowcy (w tym przypadku odpoczynków), przy czym stwierdzono brak 4 wpisów, a kierowca w trakcie kontroli zeznał, że w okresach tych odbierał odpoczynki. Ponadto stwierdzono, że kierowca w dniach 25 stycznia i 30 stycznia 2022 r. nie wprowadził na kartę kierowcy symbolu państwa miejsca rozpoczęcia dziennego okresu pracy (brak 2 wpisów). Łącznie stwierdzono brak 6 wpisów, w związku z czym wymierzono karę w wysokości 300 zł.