Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 798/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.),, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2023 r. sprawy ze skargi S. G. (G.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 6 marca 2023 r. nr SKO.IV/424/1014/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia 17 stycznia 2023 roku nr [...].

Uzasadnienie

S.G. (dalej: "skarżąca") w dniu 16.09.2022 r. złożyła do Burmistrza Miasta C. wniosek o wypłatę dodatku węglowego, w którym zaznaczyła, że głównym źródłem ogrzewania jej domu przy ul. [...] nr [...] w C. jest kocioł na paliwo stałe (por. część II punkt 4).

Burmistrz Miasta C. (dalej: "organ I instancji") decyzją z dnia 17.01.2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 2 ust. 1, 3, 15, ust. 15b i ust. 15e oraz art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (obecnie Dz. U. z 2023 r. poz. 1630, dalej w skrócie: "u.d.w."), odmówił przyznania skarżącej dodatku węglowego, bowiem w dniu 7 grudnia 2022 r., w miejscu jej zamieszkania, nie doszło do przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

W odwołaniu skarżąca zarzuciła, że organ I instancji błędnie ustalił stan faktyczny sprawy i ocenił, że nie spełnia warunków do otrzymania dodatku węglowego. Wyjaśniła, że oprócz opóźnienia w złożeniu deklaracji do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) spełnia wszystkie warunki do otrzymania dodatku węglowego, natomiast o samym terminie wywiadu dowiedziała się po dacie wyznaczonej do jego przeprowadzenia, tj. 7.12.2022 r.