Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 września 2023 r., sygn. I SA/Lu 367/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Starszy asystent sędziego Monika Bartmińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2023 r. sprawy ze skargi spółki z ograniczoną odpowiedzialnością C. z siedzibą w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2023 r. nr SKO.41/2078/EG/2023 w przedmiocie niedopuszczalności zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Dyrektora L. Agencji Wspierania Przedsiębiorczości w L. z dnia 27 lutego 2023 r. nr 00.DW.40220/TW5/5/2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz spółki z ograniczoną odpowiedzialnością C. z siedzibą w L. kwotę 100 (sto) złotych z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (organ) utrzymało w mocy postanowienie Dyrektora Lubelskiej Agencji Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie (wierzyciel) z 27 lutego 2023 r. stwierdzające, że zarzuty C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. (zobowiązana spółka) są niedopuszczalne.

W uzasadnieniu tej treści rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że zobowiązana spółka w piśmie z 8 grudnia 2022 r. zawarła zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej należności pieniężnej, prowadzonej w oparciu o tytuł wykonawczy numer [...]. Przedmiotem zarzutu było przedawnienie należności dochodzonej egzekucyjnie. Zdaniem zobowiązanej spółki, termin przedawnienia egzekwowanej należności upłynął 1 sierpnia 2018 r. wraz z zakończeniem programu wieloletniego w postaci Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 (program wieloletni). W konsekwencji zobowiązana spółka stwierdziła, że zarówno ostateczna decyzja zobowiązująca ją do zwrotu dofinansowania wydana 4 sierpnia 2020 r., na podstawie której wierzyciel wystawił tytuł wykonawczy, jak również wszelkie czynności związane z postępowaniem egzekucyjnym - są pozbawione skutków prawnych, bowiem dotyczyły już przedawnionej należności.