Wyrok NSA z dnia 12 września 2023 r., sygn. III FSK 2737/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Bogusław Woźniak, po rozpoznaniu w dniu 12 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 lipca 2020 r., sygn. akt I SA/Gd 308/20 w sprawie ze skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2020 r., nr 2201-IEW-2.720.4.2019 w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnieniem należności podatkowych w Rejestrze Należności Publicznoprawnych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz D. B. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 7 lipca 2020 r., I SA/Gd 308/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi D. B. (dalej: "Skarżąca"), uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 10 stycznia 2020 r., nr 2201-IEW-2.720.4.2019 oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kartuzach z 18 listopada 2019 r., nr 2210-SEW.720.660.2019, w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kartuzach prowadził w stosunku do majątku Skarżącej postępowania egzekucyjne, które zostały umorzone na mocy postanowień z 25 stycznia 2019 r. i z 12 marca 2019 r., wydanych na podstawie art. 59 § 3 w zw. z art. 59 § 1 pkt 10 i art. 111k § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2019 r. poz. 1438 ze zm., dalej "u.p.e.a."). Pismem z 2 października 2019 r. organ zawiadomił Skarżącą o zagrożeniu ujawnieniem w Rejestrze Należności Publicznoprawnych dochodzonych należności pieniężnych. Skarżąca wniosła sprzeciw wskazując na umorzenie prowadzonych wobec niej postępowań egzekucyjnych. Podniosła, że wymienione należności publicznoprawne uległy przedawnieniu w związku z uchyleniem materialnoprawnych skutków zastosowanych środków egzekucyjnych. Postanowieniem z 18 listopada 2019 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kartuzach odmówił uwzględnienia sprzeciwu Skarżącej. Organ stwierdził, że umorzenie postępowania egzekucyjnego nie powoduje uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych oraz ich skutków prawnych w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia. Postanowieniem z 10 stycznia 2020 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.