Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 września 2023 r., sygn. III SA/Lu 317/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Asystent sędziego Arleta Bednarczyk-Chagowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w R. na uchwałę Rady Miasta Międzyrzec Podlaski z dnia 31 maja 2016 r. nr XXI/146/16 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Międzyrzec Podlaski, wysokości opłat oraz sposobu ich pobierania I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 3 ust. 1 i § 3 ust. 2; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w rozpoznawanej sprawie była uchwała Nr [...] Rady Miasta Międzyrzec Podlaski z dnia 31 maja 2016 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania na terenie miasta Międzyrzec Podlaski, wysokości opłat oraz sposobu ich pobierania.

Zaskarżona uchwała została wydana na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 466) oraz art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460, z późn. zm.).

Zgodnie z postanowieniem zawartym w § 1 ust. 1 wskazanej uchwały ustalono dwie strefy płatnego parkowania pojazdów na drodze publicznej kategorii gminnej; 1) strefa nr 1 – Plac [...]; 2) Strefa nr 2 – część ul. [...] (na wysokości S. A. K.). Stosownie do § 3 ust. 1 uchwały, za parkowanie pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania pobiera się opłaty w dni robocze w godz. od 800 do 1600. Zgodnie zaś z § 3 ust. 2 uchwały, opłaty nie pobiera się w niedziele i dni ustawowo wolne od pracy. Omawiana uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa L. (§ 8 uchwały), a opublikowania została w dniu 13 lipca 2016 r. (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2016 r. poz. 3060).