Postanowienie WSA w Lublinie z dnia 7 września 2023 r., sygn. I SA/Lu 375/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 7 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. na czynność Prezydenta Miasta Lublin w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji oświatowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Uzasadnienie

C. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w [...], dalej: "spółka", "skarżąca", 13 czerwca 2023 r. wniosła skargę na czynność dokonaną przez Prezydenta Miasta Lublin, dalej: "Prezydent Miasta", "organ dotujący", w postaci błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej przysługującej na słuchaczy Liceum [...] w 2023 r. Przy czym w skardze spółka wskazała, że nie zgadza się z wysokością dotacji, w części wynikającej z art. 26 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

W skardze spółka reprezentowana przez adwokata zarzuciła naruszenie:

- art. 26 ust. 2 w zw. z art. 33 ust. 1 w zw. z art. 43 ust 1 pkt 4 w zw. z ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2022, poz. 2082), dalej: "u.f.z.o." w zw. z art. 1 ust. 1 , 3, 4, 9, 10,11 i 14, art. 10, art. 11 i art. 170 § 1 ustawy z dnia z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r., poz.1082), dalej: "u.p.o.", przez ustalenie miesięcznej stawki dotacji na 1. słuchacza w kwocie 2,88 zł, co stanowi jedynie iluzoryczne wypełnienie obowiązku finansowania działalności oświatowej szkoły, która nie może prowadzić działalności gospodarczej, a w konsekwencji pozyskiwać środków na kredytowanie działalności szkoły;

- art. 70 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r., nr 78, poz. 483 ze zm.) przez ustalenie stawki dotacji w kwocie, która nie pozwala na prowadzenie kształcenia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia prawa obywateli do powszechnego i równego dostępu do wykształcenia.