Wyrok NSA z dnia 6 września 2023 r., sygn. I GSK 2103/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia NSA Michał Kowalski (spr.) Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant Jarosław Lubryczyński po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej ze skargi kasacyjnej Gminy P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 1831/18 w sprawie ze skargi Gminy P. na decyzję Ministra Finansów z dnia 10 września 2018 r. nr FS12.4144.32.2018 w przedmiocie określenia kwoty części dotacji celowej podlegającej zwrotowi do budżetu państwa 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy P. na rzecz Ministra Finansów 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 1831/18 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: Dz. U. 2023 r., poz. 1634 – dalej jako p.p.s.a.) oddalił skargę Gminy P. na decyzję Ministra Finansów z dnia 10 września 2018 r. nr FS12.4144.32.2018 w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa dotacji celowej.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z 16 lutego 2015 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski ustalił dla Gminy plan dotacji udzielonych z budżetu państwa w rozdz. 85203 - Ośrodki wsparcia na rok 2015 na działalność bieżącą Środowiskowych Domów Samopomocy (dalej: "ŚDS" lub "dom"), w M. i P. w kwocie 1 503 577 zł. W efekcie dokonywanych zmian (decyzjami Wojewody) na realizację powyższego zadania Gmina otrzymała w roku 2015 dotację celową z budżetu państwa w kwocie 1 458 240 zł.