Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2023 r., sygn. VII SAB/Wa 86/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak – Podsiadły (spr.), Sędziowie: sędzia WSA Bogusław Cieśla, sędzia WSA Wojciech Rowiński, po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w postępowaniu zażaleniowym znak: DOZ-OAiK.650.951.2021.KS I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; II. stwierdza bezczynność organu w rozpatrzeniu zażalenia Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 7 czerwca 2021 r., nr 382/2021; III. stwierdza, że bezczynność organu nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa; IV. wymierza Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego grzywnę w wysokości 1.000 (tysiąc) złotych; V. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. kwotę 597 zł (słownie pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą we W. ("skarżący") jest bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego ("MKiDN", "Minister") w sprawie rozpatrzenia zażalenia skarżącego na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków ("DWKZ") nr 382/2021 z 7 czerwca 2021 r., zarzucana w następujących okolicznościach:

Postanowieniem nr 382/2021 z 7 czerwca 2021 r. Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków, na podstawie art. 31 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735), odmówił wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wpisania do rejestru zabytków nieruchomych budynku położonego przy ul. [...] w O. oraz odmówił dopuszczenia skarżącego do udziału na prawach strony w ww. postępowaniu.