Wyrok NSA z dnia 31 sierpnia 2023 r., sygn. II GSK 915/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Protokolant Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. Sp. k. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Lu 530/19 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 1 sierpnia 2019 r. nr 0601-IGC.48.5.2019.TG w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: WSA w Lublinie, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 18 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Lu 530/19 oddalił skargę P. Sp. z o.o. Sp. k. w B. (dalej: skarżąca, spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie (dalej: Dyrektor IAS, organ odwoławczy) z 1 sierpnia 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych w przepisach ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Przeprowadzona w dniu 5 kwietnia 2019 r. w miejscowości W. kontrola zestawu pojazdu o nr rej. [...], którym według zgłoszenia [...] z 5 kwietnia 2019 r., przewożony był olej napędowy o kodzie CN 2710 w ilości 32 000 litrów wykazała brak aktualizacji przez przewoźnika tj. skarżącą numeru lokalizatora GPS, to jest w systemie SENT zgłoszono lokalizator nr [1], natomiast pojazd wyposażono w lokalizator o numerze [2], który wskazywał pozycję pojazdu w systemie GEO-SENT, ale nie miał przypisanego aktualnego numeru zgłoszenia SENT. Zgodnie z okazanym zgłoszeniem, podmiotem wysyłającym był A. sp. z o.o., a odbiorcą B. w R. S.A.

Decyzją z 16 maja 2019 r. Naczelnik Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w B. nałożył na skarżącą karę pieniężną w wysokości 2000 zł za niedopełnienie obowiązku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (Dz. U. z 2018 r., poz. 2332 ze zm.; dalej: ustawa SENT) w zgłoszeniu przewozu z 5 kwietnia 2019 r.