Wyrok NSA z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. I GSK 1831/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 262/19 w sprawie ze skargi Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Olsztynie na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 10 grudnia 2018 r. nr UZP/DP/O/027/212/14/OS, KW-9395/18 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia publicznego z naruszeniem prawa 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S. A. w Olsztynie na rzecz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych 657 (sześćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 czerwca 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 262/19, oddalił skargę Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Olsztynie na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z 10 grudnia 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu udzielenia zamówienia publicznego z naruszeniem prawa.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z 6 października 2014 r. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych nałożył na Warmińsko-Mazurską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. karę pieniężną w wysokości 3000 zł z tytułu udzielenia zamówienia publicznego pn. "Promowanie projektu RAZEM CIEPLEJ – Rozwój Warmińsko-Mazurskiego Klastra Ciepłowniczego w trakcie imprez sportowych o zasięgu ogólnopolskim w terminie od 1 września 2010 r. do 31 marca 2012 r." bez stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1605; dalej: p.z.p.), co stanowi naruszenie art. 7 ust. 3 tej ustawy.