Wyrok NSA z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I GSK 1493/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Patrycja Kołtan-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 2028/20 w sprawie ze skargi Gminy N. na decyzję Ministra Finansów z dnia 14 września 2020 r. nr ST3.4756.2.2020 w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty we wpłacie do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Gminy N. na rzecz Ministra Finansów 28 610 (słownie: dwadzieścia osiem tysięcy sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w części.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 22 lipca 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 2028/20 po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia 14 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty we wpłacie do budżetu państwa w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję. W pkt 2 zasądził od organu na rzecz Gminy Nowe Warpno 26.000 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Minister Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku domagając się jego uchylenia w całości oraz oddalenie skargi [...] . Ewentualnie skarżący kasacyjnie organ wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie. W każdym z przypadków autor skargi kasacyjnej wniósł o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego oraz o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie:

1. naruszenie prawa materialnego, tj.: