Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 692/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko (spr.) Sędziowie: WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Ewelina Dziuban Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi T. B. i H. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 16 lutego 2023 r. nr SKO.Dr./4122/243/2022 w przedmiocie odmowy wykonania odbudowy zjazdu zwykłego z drogi powiatowej skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie (dalej: SKO lub Kolegium) decyzją z dnia 16 lutego 2023 r. nr SKO.Dr./4122/243/2022 działając na podstawie art. 29 ut. 1, ust. 2 oraz art. 30 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1693, dalej jako: "u.d.p.") w zw. z § 54 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022 r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1518), po rozpatrzeniu odwołania H. i T. B. (dalej: skarżący) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 14 października 2022 r., znak: lU.463.78.2018 (48), o odmowie wykonania odbudowy zjazdu zwykłego z drogi publicznej o kategorii powiatowej: ulica S. na działkę nr [...] obr. nr [...] jedn. Ś. w celu obsługi istniejącego pawilonu handlowego na czas nieokreślony.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 5 czerwca 2015 r. skarżący, wnieśli o odbudowę zjazdu z drogi publicznej ul. S. na działkę nr [...] obr. nr [...] jedn. ewid. Ś. w związku z likwidacją przedmiotowego zjazdu w ramach ostatniej przebudowy ul. S., w ramach której m.in. została wydłużona zatoka autobusowa przystanku rondo B., a wysokie krawężniki granitowe, pozbawiły zlokalizowany na przedmiotowej działce pawilon handlowy obsługi komunikacyjnej od ul. S.

Na podstawie ww. wniosku Prezydent Miasta Krakowa wszczął postępowanie i decyzją (pierwszy raz) z dnia 14 sierpnia 2018 r., znak IU.463.78.2018 (2) odmówił lokalizacji zjazdu o parametrach zjazdu publicznego z drogi publicznej o kategorii powiatowej: ul. S. na działkę nr [...] obr. nr [...] jedn. ewid. Ś.