Postanowienie NSA z dnia 8 sierpnia 2023 r., sygn. II OZ 429/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1209/23 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 30 marca 2023 r., znak DOZ-OAiK.650.1057.2022.MT w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do poprzedniego stanu postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 22 czerwca 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 1209/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 30 marca 2023 r., znak DOZ-OAiK.650.1057.2022.MT w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do poprzedniego stanu. Sąd stwierdził, że wnioskodawca nie wskazał we wniosku przekonującej argumentacji przemawiającej za tym, że wykonanie zaskarżonej decyzji skutkować będzie zaistnieniem niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. W ocenie Sądu wykonanie rozstrzygnięcia nakładającego obowiązek doprowadzenia zabytku do stanu poprzedniego wiąże się niewątpliwie z pewnymi dolegliwościami, jednak nie jest to sytuacja, która automatycznie uzasadnia zastosowanie ochrony tymczasowej jako instytucji o charakterze wyjątkowym. Skarżący powinien bowiem należycie umotywować okoliczności uzasadniające swoje żądanie, przy czym okoliczności te muszą mieć charakter konkretny i zindywidualizowany. Tymczasem w niniejszej sprawie, jak zauważył Sąd, wnioskodawca nie wykazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje dla niego znaczne uszczuplenie majątkowe w kontekście jego ogólnej sytuacji majątkowej. A zatem Sąd stwierdził, że skarżący nie uprawdopodobnił, że w sprawie zachodzą przesłanki do zastosowania ochrony tymczasowej w oparciu o art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259), dalej jako: "p.p.s.a."