Doręczenie decyzji po terminie przedawnienia a jej skuteczność - Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. I FSK 472/19

Dla zachowania skuteczności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe lub nadwyżkę podatku niezbędne jest doręczenie tej decyzji podatnikowi przed upływem terminu przedawnienia, a nie jedynie jej wydanie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Golec (sprawozdawca), Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia WSA del. Dominik Mączyński, Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 7 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Op 87/18 w sprawie ze skargi S. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 20 grudnia 2017 r. nr 1601-IOV-2.4103.140.2017 w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług za listopad 2012 r. kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok pierwszej instancji i przedstawiony przez ten sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. akt I SA/Op 87/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu po rozpoznaniu skargi S. O. (powoływany dalej jako: skarżący lub podatnik) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 20 grudnia 2017 r. w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług (podatek VAT) za listopad 2012 r. kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres uchylił zaskarżoną decyzję (wyrok z uzasadnieniem dostępny jest w bazie CBOSA na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl).

1.2. Po przeprowadzeniu kontroli podatkowej obejmującej rozliczenie podatku VAT m.in. za październik i listopad 2012 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie postanowieniem z dnia 9 maja 2014 r., doręczonym w dniu 13 maja 2014 r., wszczął w stosunku do skarżącego postępowanie podatkowe w przedmiocie podatku VAT za listopad 2012 r. W wyniku tego, decyzją z dnia 13 lipca 2016 r. organ podatkowy pierwszej instancji określił skarżącemu w podatku VAT za listopad 2012 r. nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w wysokości 62 zł w miejsce zadeklarowanej nadwyżki w kwocie 13.672 zł.