Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. I OSK 1526/22

Dnia 13 lipca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Elżbietą Kremer sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 814/21 w sprawie ze skargi G. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 11 sierpnia 2021 r. nr SKO 4316/317/21 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi G. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 11 sierpnia 2021 r., nr SKO 4316/317/21, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, wyrokiem z 23 lutego 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 814/21, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok ten, podobnie jak pozostałe wyroki sądów administracyjnych przywołane poniżej, jest dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem internetowym: orzeczenia.nsa.gov.pl.

Skargę kasacyjną na powyższe rozstrzygnięcie złożyło Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu, reprezentowane przez radcę prawnego, zaskarżając wyrok w całości. W skardze kasacyjnej zaskarżonemu wyrokowi zarzuciło:

I. naruszenie prawa materialnego, a mianowicie art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 615; dalej jako "u.ś.r."), przez jego błędną interpretację i zastosowanie, polegające na:

- uznaniu, że przepis ten, interpretowany przy zastosowaniu dyrektyw wykładni systemowej i funkcjonalnej, nie może prowadzić do wyłączenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w przypadku posiadania ustalonego prawa do emerytury oraz w konsekwencji na: