Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. I SA/Wa 2836/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) sędzia WSA Bożena Marciniak asesor WSA Mateusz Rogala Protokolant starszy specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 26 września 2022 r. nr KOA/3800/Op/22 w przedmiocie ustalenia wysokości odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 26 września 2022 r., nr KOA/3800/Op/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji Burmistrza [...] z 25 sierpnia 2022 r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że decyzją z 28 kwietnia 2014 r., nr [...] Burmistrz [...] skierował M. S. do Domu Pomocy Społecznej "[...]" w [...]. Następnie decyzją Starosty [...] z 14 maja 2014 r., nr [...] M. S. została umieszczona w tej placówce na pobyt stały. Umową nr [...] J. S. zobowiązał się do ponoszenia opłaty za pobyt matki w domu pomocy społecznej w kwocie 200 zł miesięcznie. Na podstawie aneksu z 11 kwietnia 2018 r. kwota zobowiązania została zwiększona do 219 zł. Umowa została rozwiązana z dniem 1 lutego 2019 r. w związku z trudną sytuacją materialną i zdrowotną J. S..

Zawiadomieniem z 23 czerwca 2022 r. Burmistrz [...] wszczął z urzędu postępowanie w przedmiocie możliwości partycypowania J. S. w kosztach utrzymania matki w DPS "[...]".

Oświadczeniem z 23 czerwca 2022 r. J. S. poinformował M-GOPS w [...], że pozostaje na rencie z całkowitą niezdolnością do pracy (do 31 stycznia 2023 r.) i nie jest w stanie partycypować w kosztach pobytu matki w DPS.

Przy piśmie z 30 czerwca 2022 r. załączył kopię decyzji z 19 kwietnia 2022 r. o przyznaniu renty przez ZUS oraz kopię decyzji o waloryzacji renty i wysokości świadczenia wyrównawczego.

Pismem z 5 lipca 2022 r. M-GOPS w [...] powiadomił J. S. o treści art. 61 ust. 2e ustawy o pomocy społecznej w związku z odmową przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania strony. Z pisma wynika, że 4 lipca 2022 r. pracownicy socjalni udali się do miejsca zamieszkania J. S., jednak nie wyraził on zgody na wywiad. Kolegium zauważyło, że powyższa okoliczność nie jest kwestionowana przez stronę i znajduje potwierdzenie w treści skargi J. S. z 8 lipca 2022 r. na działalność M-GOPS. J. S. zagroził wezwaniem policji podczas próby przeprowadzenia wywiadu.