Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. I SA/Wa 457/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), asesor WSA Nina Beczek, Protokolant referent Anna Kaczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 grudnia 2022 r. nr KO-1379/4103/750/22 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 22 grudnia 2022r nr KO1379/4103/750/22, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (SKO/organ) po rozpatrzeniu odwołania D. K. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 9 listopada 2022r. Nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżoną decyzją z dnia 9 listopada 2022r. Nr [...] Wójt Gminy [...], odmówił przyznania D. K. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką: D. K.. W uzasadnieniu swojej decyzji organ wskazał, że D. K. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności i wymaga długotrwałej opieki. Ustalono, że zamieszkuje ona wraz z mężem K. K. i córką D. K. oraz trzema małoletnimi córkami. Posiada także troje dorosłych dzieci (dwóch synów i córkę), które nie zamieszkują wspólnie z nią, mają własne rodziny i pracują zawodowo. Organ wskazał, że skoro D. K. jest mężatką to zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych, świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje jej córce gdyż współmałżonek nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, co wynika z treści przeprowadzonego wywiadu z K. K.. Organ wskazał, że K. K. oświadczył, że nie może sprawować opieki nad żoną, gdyż jest aktywny zawodowo (1/4etatu) oraz ma problemy zdrowotne. W ocenie organu jednak nie były to okoliczności jednoznaczne z brakiem możliwości sprawowania opieki nad żoną. Organ wskazał nadto, że D. K. pobiera na D. K. specjalny zasiłek opiekuńczy przyznany decyzją nr [...] z dnia 30 września 2021 r. oraz decyzją nr [...] z dnia 10 października 2022 r., co również stanowi negatywną przesłankę do ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w myśl art. 17 ust. 5 pkt 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych.