Postanowienie NSA z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II OZ 384/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy Ustrzyki Dolne na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 930/22 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skarg Z. R. oraz Gminy Ustrzyki Dolne na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 31 maja 2022 r., Nr OA.7722.1.2.2022 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie postanowieniem z 31 maja 2022 r. nr OA.7722.1.2.2022 uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ustrzykach Dolnych z 28 lutego 2022 r. nr PINB.7355-1-1/15 i nakazał inwestorowi - Gminie Ustrzyki Dolne wstrzymać roboty budowlane związane z budową drogi gminnej dojazdowej zrealizowanej na działkach o nr ew. [...], [...] i [...] przy ul. [...] w U. bez wymaganego pozwolenia na budowę, jednocześnie nałożył na ww. Gminę obowiązek przedstawienia w terminie do 31 marca 2023 r. wskazanych w postanowieniu dokumentów.

Z. R. i Gmina Ustrzyki Dolne zaskarżyli powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Gmina Ustrzyki Dolne kwestionują ww. postanowienie złożyła wniosek o wstrzymanie jego wykonania. W jej ocenie wykonanie postanowienia spowoduje powstanie trudnych do odwrócenia skutków polegających na wydatkowaniu środków publicznych na wykonanie projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami. W przypadku uwzględnienia skargi powstanie uszczerbek w majątku Gminy, która jako jednostka sektora finansów publicznych ma szczególny obowiązek dbania o stan finansów.