Postanowienie NSA z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 337/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.O. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 533/22 o odrzuceniu skargi T.O. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia 26 stycznia 2022 r. nr [..] w przedmiocie zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej z gminnego zasobu nieruchomości w drodze bezprzetargowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z 6 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 533/22 odrzucił skargę T.O. (dalej: skarżąca) na uchwałę Rady Gminy P. z 26 stycznia 2022 r. nr [..] w przedmiocie zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej z gminnego zasobu nieruchomości w drodze bezprzetargowej oraz zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że ww. uchwałą Rada Gminy wyraziła zgodę na sprzedaż w drodze bezprzetargowej działki nr [..] o powierzchni 0, 3480 ha, AM 1 obręb 0006 P., na poprawę zagospodarowania działki nr [..] obręb P., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r., poz. 40; dalej: u.s.g.) oraz art. 13 ust. 1 i art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2023 r., poz. 344; dalej: u.g.n.). W skardze skarżąca wskazała, że 17 grudnia 2022 r. dowiedziała się, że Gmina P. pomimo wygrania przez skarżącą przetargu dotyczącego działki nr [..] w P. dokonała zmiany numeracji gruntów usytuowanych w P., w bezpośrednim sąsiedztwie skarżącej. Zdaniem skarżącej zaskarżona uchwała została podjęta przed publikacją wykazu zmian danych ewidencyjnych. W ocenie skarżącej nastąpiła bezprawna zmiana numeracji gruntu w związku z czym konieczne jest przywrócenie numeracji gruntów wg stanu na dzień 27 kwietnia 2021 r. oraz umożliwienie sfinalizowania transakcji kupna-sprzedaży gruntu nr [..] w P.