Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. II GSK 478/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 1246/19 w sprawie ze skargi K.R. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia 29 marca 2019 r. nr DT-ZGT.58.7.2019 w przedmiocie zaszeregowania obiektu hotelarskiego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 listopada 2019 r. r., sygn. akt VI SA/Wa 1246/19 oddalił skargę K.R. (dalej: "Skarżący", "Strona") na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia 29 marca 2019 r. w przedmiocie wykreślenia z Ewidencji Obiektów Hotelarskich.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Skarżący zaskarżając ten wyrok całości i wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie wraz z rozstrzygnięciem o kosztach postępowania kasacyjnego.

Zaskarżonemu orzeczeniu na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zarzucił naruszenie:

1) Naruszenie art. 1 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 8, 9, 10 § 1, 75, 77 § 1, 80, 80 § 1 k.p.a. w zw. z art. 11 w zw. z art. 107 § 1 i 3 k.p.a. poprzez oddalenie skargi na decyzje organów, które nie rozpoznały sprawy w sposób wyczerpujący - czym istotnie naruszyły przepisy art. 7, art 75, art. 77 § 1, art. 78 § 1 i art. 80 k.p.a., a także naruszenia przepisów art. 8, 9, 10 § l i 81 k.p.a. polegającą na nie wywiązaniu się z obowiązku zapewnienia stronie czynnego udziału w każdym stadium postępowania i głównie zaniechaniu wyczerpującego informowania strony o okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy, a przez to naruszenie zasady pogłębiania zaufania obywateli do państwa, co w konsekwencji doprowadziło do wydania przedmiotowej decyzji w sytuacji podejrzenia popełnienia przestępstwa poświadczenia nieprawdy przez funkcjonariusza PSP w protokole kontroli z dnia 14 sierpnia 2018 r., podczas gdy w toku przedmiotowej sprawy doszło do: