Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Wa 2285/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, sędzia WSA Monika Sawa, asesor WSA Nina Beczek (spr.), Protokolant referent Radosław Fijałkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 lipca 2022 r. nr DAP-WPK-727-1-150/2021/KPu w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Warszawski decyzją z 20 lutego 1996 r. nr 48546, działając na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.), stwierdził nabycie przez Gminę-Miasto P. z mocy prawa w dniu 27 maja 1990 r., nieodpłatnie własności szeregu nieruchomości położonych w P. przy ul. [...], ozn. w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej m. P. obręb ewidencyjny [...], opisanych w karcie inwentaryzacyjnej nr [...], stanowiącej integralną część tej decyzji, w tym działek nr [...] i nr [...], uregulowanej w księdze wieczystej nr KW [...]. Przedmiotowa decyzja stała się ostateczna z dniem 12 czerwca 1996 r.

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Wojewody Warszawskiego, w części dotyczącej działek nr [...] i nr [...], wystąpiła M. M. We wniosku podniosła, że jest jedyną spadkobierczynią po F. M., który był jawnym współwłaścicielem nieruchomości położonej w P. przy ul. [...] o pow. 2 ha 2394 m2, oznaczonej jako "Część Osady włościańskiej zapisanej w tabeli likwidacyjnej we wsi B. pod Nr [...]", zbiór dokumentów ZD. [...]. Podstawą nabycia nieruchomości była umowa sprzedaży z 11 kwietnia 1934 r. (Rep. [...]). Wskazano, że nieruchomość stanowiła własność Zakładów [...] Systemu "T." Spółki Akcyjnej w 2/3 części oraz F. M. w 1/3 części i została po zakończeniu II wojny światowej znacjonalizowana na mocy postanowienia Sądu Powiatowego w P. z tymczasową siedzibą w W. z dnia 13 września 1957 r., sygn. akt [...]. Ponadto wskazano, że F. M. był właścicielem innej nieruchomości w P. przy ul. [...]/[...]/[...] (która sąsiadowała z wyżej wymienioną nieruchomością), ozn. jako "Cześć Osady włościańskiej zapisanej w tabeli likwidacyjnej we wsi B. pod Nr [...]". Podstawą nabycia tej nieruchomości był akt notarialny z 26 marca 1924 r., Rep. [...]. Nieruchomość ta stanowiła wyłączną własność F. M., przy czym aktem notarialnym z 9 listopada 1927 r. F. M. wniósł część tej nieruchomości jako aport do spółki Zakłady [...] Systemu "T." Spółki Akcyjnej; aportem nie została objęta części nieruchomości odpowiadająca obecnym cz. działki ewid. [...] o pow. 0,4355 ha, jak i cz. działki ewid. [...] o pow. 0,6663 ha, która pozostała nadal wyłączną własnością F. M. Podano, że nieruchomość ta nigdy nie została znacjonalizowana, wywłaszczona ani w żaden inny sposób nabyta przez Skarb Państwa.