Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Wa 687/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, sędzia WSA Monika Sawa (spr.), asesor WSA Nina Beczek, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2023 r. nr KOA/3713/Sr/22 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 24 stycznia 2023 r. nr KOA/3713/Sr/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (SKO/organ) po rozpatrzeniu odwołania A. P. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia 18 lipca 2022 r. nr [...] o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką M. P.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem złożonym w dniu 9 maja 2022 r. A. P. wystąpił o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką. Decyzją Wójta Gminy B. z dnia 18 lipca 2022 r. nr [...] orzeczono o odmowie przyznania A. P. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką M. P.

Odwołanie od powyższej decyzji z dnia 18 lipca 2022 r. złożył A. P., zarzucając naruszenie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych poprzez zaniechanie wykładni systemowej i celowościowej i niewłaściwe przyjęcie, że brak jest związku pomiędzy niepodejmowaniem zatrudnienia, a sprawowaniem opieki nad matką, naruszenie art. 17 ust. 1b ustawy, poprzez nieuwzględnienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 oraz przepisów Kpa.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie po odwołaniu się i przytoczeniu treści przepisów art. 17 ust 1a, 1b oraz ust 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.) wskazało, że jak wynika z akt sprawy M. P. na podstawie orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 25 kwietnia 2017 r. została uznana za osobę trwale niezdolną do samodzielnej egzystencji.