Postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. I OZ 238/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 marca 2023 r. sygn. akt II SO/Po 10/22 o oddaleniu wniosku o wymierzenie grzywny w sprawie z wniosku [...] o wymierzenie grzywny Kołu Łowieckiemu nr [...] "[...] " w [...] w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 28 marca 2023 r. sygn. akt II SO/Po 10/22, na podstawie art. art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej p.p.s.a.), oddalił wniosek [...], zwany dalej wnioskodawcą, o wymierzenie grzywny Kołu Łowieckiemu nr [...] "[...]" w [...] w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę. Sąd I instancji uznał, że wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie, wskazując, że sankcja w postaci wymierzenia organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a., aktualizuje się dopiero w sytuacji, gdy organ nie przekazał sądowi skargi, którą faktycznie otrzymał. Skoro Koło Łowieckie nr [...] "[...]" w [...] zaprzecza otrzymaniu przedmiotowej skargi, zaś strona skarżąca nie dysponuje dowodem jej doręczenia organowi, a jedynie dowodem jej nadania i pozostawienia w skrzynce pocztowej odbiorczej adresata, to brak jest podstaw dla przyjęcia, iż w sprawie doszło do uchybienia przez organ terminowi o jakim mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., albowiem brak jest dowodu pozwalającego w sposób jednoznaczny i nie budzący jakichkolwiek wątpliwości ustalić, że zaistniało zdarzenie warunkujące rozpoczęcie biegu tego terminu.