Postanowienie NSA z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. I OW 8/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Powiatu Wejherowskiego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Powiatem Wejherowskim a Miastem Grudziądzem w przedmiocie wskazania organu właściwego do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniego K.Ł. w pieczy zastępczej postanawia: oddalić wniosek
Uzasadnienie
Powiat Wejherowski, reprezentowany przez Starostę Wejherowskiego, pismem z dnia 3 stycznia 2023 r. wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość zaistniałego między Powiatem Wejherowskim a Miastem Grudziądz, w przedmiocie ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie małoletniego K.Ł. w pieczy zastępczej.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Grudziądzu wydanego w dniu 21 czerwca 2022 r., w sprawie o sygn. akt (...) zmieniającego postanowienie Sądu Rejonowego w Grudziądzu z dnia 27 maja 2022 r., umieszczono małoletniego K.Ł. u kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej w osobach małżonków S i A.M, zamieszkałych przy ul. (...) w B., powiat wejherowski.
Powiat powołał się na treść art. 191 ust. 9 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2022 r., poz. 447 ze zm.) wskazując, że gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi wydatki na wychowanie i opiekę dziecka w pieczy zastępczej.
Uznano, że na podstawie informacji posiadanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wejherowie brak jest podstaw do ustalenia stałego miejsca zamieszkania małoletniego przed umieszczeniem go w pieczy zastępczej w oparciu o treść art. 26 § 1 i 2 kodeksu cywilnego, z uwagi na fakt braku przynależności do konkretnego miejsca zamieszkania matki biologicznej małoletniego w czasie poprzedzającym jego umieszczenie w pieczy zastępczej.