Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. II OSK 2207/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1711/19 w sprawie ze skargi A. Ż. i B. W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 maja 2019 r. nr DOZ-OAiK.650.468.2019.ML w przedmiocie odmowy skreślenia z rejestru zabytków I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. zasądza od A. Ż. i B. W. solidarnie na rzecz Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 1711/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uwzględniając skargę A. Ż. i B. W., uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 23 maja 2019 r., znak: DOZ-OAiK.650.468.2019.ML, którą utrzymano w mocy własną decyzję z dnia 12 marca 2019 r., znak: DOZ-OAiK.660.1026.2016.BKW, o odmowie skreślenia kamienicy przy ul. [...] w K. z rejestru zabytków.

Sąd wskazał, że podstawę materialnoprawną decyzji stanowi m.in. art. 13 ust. 1 i 5 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2067), zwanej dalej "u.o.z.". Zgodnie z tym przepisem "Zabytek wpisany do rejestru, który uległ zniszczeniu w stopniu powodującym utratę jego wartości historycznej, artystycznej lub naukowej albo którego wartość będąca podstawą wydania decyzji o wpisie do rejestru nie została potwierdzona w nowych ustaleniach naukowych, zostaje skreślony z rejestru (ust. 1). Skreślenie z rejestru następuje na podstawie decyzji ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego (ust. 5)."