Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. I GSK 1322/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Joanna Wegner sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej F. B. n. P. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2019 r. sygn. akt III SA/Wr 541/18 w sprawie ze skargi F. B. nad P. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 14 września 2018 r. nr SKO/SR-418/33/2018 w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu państwa, pobranej w nadmiernej wysokości 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję w punkcie 1 oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 26 lipca 2018 r., nr OK.8130.1.27.2018.VI w punktach 1 i 3; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz F. B. n. P. we W. 3573 (trzy tysiące pięćset siedemdziesiąt trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA we Wrocławiu), wyrokiem z 4 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Wr 541/18, oddalił skargę Fundacji B. N. P., z siedzibą we W. (dalej zwaną fundacją lub skarżącą) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 14 września 2018 r., nr SKO/SR-418/33/2018, w przedmiocie punktu 1 tej decyzji, dotyczącego ustalenia kwoty dotacji do zwrotu.

W okolicznościach przedmiotowej sprawy Prezydent Miasta Legnicy decyzją z 26 lipca 2018 r., działając na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 60 pkt 1 i art. 52 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 2077 – dalej u.f.p.) ustalił fundacji kwotę dotacji w wysokości 5 076,96 zł jako pobraną w nadmiernej wysokości oraz kwotę dotacji w wysokości 130 zł jako wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem.

Organ nie uznał wkładu rzeczowego beneficjenta przy realizacji projektu w postaci dostępu do prawniczej bazy danych L. ze względu na nieprzedłożenie jakiegokolwiek dokumentu potwierdzającego zakup tej licencji przez beneficjenta.