Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Wa 697/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.) asesor WSA Mateusz Rogala Protokolant referent Aneta Suchecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2023 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: Kolegium, "organ odwoławczy") po rozpatrzeniu odwołania J. C. (dalej: "skarżąca") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy [...] (dalej: "Burmistrz, "organ I instancji") z [...] listopada 2022 r., nr [...], w przedmiocie skierowania skarżącej do domu pomocy społecznej.

Decyzja Kolegium została wydana w poniższym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z [...] marca 2022 r., sygn. akt [...], Sąd Rejonowy w [...] III Wydział Rodzinny i Nieletnich po rozpoznaniu sprawy z wniosku Środowiskowego Ośrodka Pomocy Społecznej z udziałem J. C. uznał, że zachodzą przesłanki do umieszczenia J. C. urodzonej [...] marca 1938 r., zamieszkałej w [...] ul. [...] w Domu Pomocy Społecznej i wyraził zgodę na umieszczenie jej w nim. Orzeczenie to zastępuje zgodę J. C.. Na skutek apelacji skarżącej, Sąd Okręgowy w [...] VI Wydział Cywilny Rodzinny Odwoławczy postanowieniem z [...] czerwca 2022 r., sygn. akt [...], oddalił apelację.

Powołaną na wstępie decyzją z [...] listopada 2022 r. Burmistrz Gminy [...] - na podstawie art. 59 ust. 1 w związku z art. 54 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 z późn. zm.) - wskazując na ww. postanowienie Sądu z [...] marca 2022 r. - skierował J. C. do domu pomocy społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych (Dom Pomocy Społecznej, DPS [...]). Organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 54 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej "osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej." Zdaniem Burmistrza, na podstawie zebranych dowodów w sprawie, skarżąca spełnia warunki do skierowania do domu pomocy społecznej, którego profil wybrano zgodnie z opinią sądowo-psychiatryczną.