Postanowienie NSA z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 860/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Koła Łowieckiego "O." w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 996/22 w sprawie ze skargi Koła Łowieckiego "O." w K. na uchwałę Komisji powołanej przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w K. z dnia 30 sierpnia 2022 r., nr 1/2022 w przedmiocie oceny wniosków o dzierżawę obwodu łowieckiego 1) oddala skargę kasacyjną; 2) oddala wniosek Polskiego Związku Łowieckiego w W., o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z 20 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 996/22, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."), odrzucił skargę Koła Łowieckiego "O." w K. na uchwałę Komisji powołanej przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w K. z 30 sierpnia 2022 r., nr 1/2022.

W ocenie Sądu I instancji będąca przedmiotem skargi uchwała Komisji "w sprawie oceny wniosku o dzierżawę obwodu łowieckiego i wnioskodawcy wraz ze wskazaniem wnioskodawcy, którego należy wskazać we wniosku Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w K. o dzierżawę obwodu łowieckiego nr [...], przekazywanym wydzierżawiającym", jest jedynie jednym z elementów procesu zmierzającego do wyłonienia podmiotu, z którym zostanie podpisana umowa dzierżawy obwodu łowieckiego, a kończącego się podpisaniem wspomnianej umowy z właściwym miejscowo starostą. Oznacza to, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie dotyczy sprawy administracyjnej w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, nie mieści również w katalogu aktów i czynności z zakresu administracji publicznej, podlegających kontroli sądu administracyjnego, o których mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a.