Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 czerwca 2023 r., sygn. I SAB/Wr 461/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Sędzia WSA Andrzej Cichoń,, Marta Semiczek,, po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 6 czerwca 2023 r., sprawy ze skargi: S. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłość w prowadzeniu postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu kończącego postępowanie; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1.800,00 (jeden tysiąc osiemset) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100,00 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. Jak wynika z akt administracyjnych, obywatel U. S. D. (dalej: Strona, Skarżący) złożył do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wraz z załączonymi dokumentami, który wpłynął do organu w dniu 5 października 2018 r. (data prezentaty na kopercie wniosku przesłanego pocztą).

1.2. W toku postępowania Strona – osobiście i bez wezwania – stawiła się (w dniu 4 lutego 2020 r.) w celu odebrania od niej odcisków palców oraz złożenia kserokopii paszportu zawierających urzędowe adnotacje (przy jednoczesnym okazaniu oryginału do wglądu), a także samodzielnie uzupełniała i aktualizowała wniosek. Strona przedkładała Wojewodzie zaktualizowane i uzupełnione dokumenty w dniach: 28 stycznia 2020 r., 18 sierpnia 2020 r., 28 października 2020 r. i 26 października 2021 r.

1.3. W dniu 16 marca 2020 r. Strona złożyła wniosek o przyspieszenie załatwienia sprawy. Z kolei w dniu 12 lipca 2021 r. złożyła do organu ponaglenie zarzucające organowi przewlekłość w prowadzeniu postępowania.