Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 5 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Kr 678/23

Dnia 5 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. E. na porozumienie Wojewody Małopolskiego z dnia [...] r. w przedmiocie powierzenia zadań związanych z prowadzeniem postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych wobec nauczycieli postanawia: odrzucić skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 25 marca 2023 r. D. E. (dalej jako: skarżąca) wniosła za pośrednictwem Wojewody Małopolskiego (dalej też jako: organ) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na porozumienie tego organu z [...] z dnia [...] r. w przedmiocie powierzenia zadań związanych z prowadzeniem postępowań wyjaśniających i dyscyplinarnych wobec nauczycieli.

W obszernym uzasadnieniu skargi skarżąca odnosząc się m.in. do właściwości sądu podniosła, iż zaskarżone porozumienie zawarte na podstawie art. 20 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie należy kwalifikować jako akt prawa miejscowego. Wobec powyższego, zdaniem skarżącej, podstawę do kwestionowania zaskarżonego aktu stanowi art. 63 ust. 1 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie w zw. z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Jednocześnie, nawet gdyby zaakceptować pewne wątpliwości co do charakteru zaskarżonego aktu jako aktu prawa miejscowego, to w ocenie skarżącej sąd administracyjny będzie uprawniony do kontroli jego legalności, gdyż jeżeli na gruncie ustawy powstanie wątpliwość, czy dopuszczalna jest skarga do sądu administracyjnego na określony akt lub czynność, to sąd – jeśli nie uzna, że dany akt lub czynność w sposób oczywisty nie mieści się w pojęciu "działania administracji publicznej" – powinien przyjąć, iż skarga przysługuje.