Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Rz 1624/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 3 października 2022 r. nr SKO.4115.692.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.Ł. (dalej: "Skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu (dalej: SKO lub Kolegium) z 3 października 2022 r. nr SKO.4115.692.2022 dotycząca odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Z akt administracyjnych sprawy i uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że po rozpatrzeniu wniosku J.Ł. Prezydent Miasta [...] decyzją z 24 maja 2022 r. nr ŚR.PK-5211-43/22 odmówił przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką W.Ł.

Organ wskazał, że osoba wymagająca opieki legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z [...] grudnia 2021 r. nr [...] o znacznym stopniu niepełnosprawności. Ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od [...].07.2021 r., daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić. Zdaniem organu nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., dalej: "u.ś.r."). Organ wskazał także, że osoba sprawująca opiekę – J.Ł.1 pozostawał w zatrudnieniu do 31 stycznia 2017 r. Stosunek pracy ustał z upływem okresu na jaki umowa została zawarta, a zatem nie nastąpiła rezygnacja z zatrudnienia w związku z opieką nad matką. Brak zatem związku przyczynowego między brakiem zatrudnienia a sprawowaniem opieki. Ponadto organ ustalił, że wnioskodawca legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Jest uprawniony do renty. W tych okolicznościach organ uznał, że zachodzi negatywna przesłanka o jakiej mowa w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a) u.ś.r.