Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 81/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marlena Krzyżaniak po rozpoznaniu na rozprawie zdalnej w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2022 r. nr [...] Prezydent M. [...] cofnął uprawnienia do wykonywania badań technicznych skarżącemu M. B., posiadającemu uprawnienia diagnosty nr [...] wydane w dniu [...] lipca 2006 r. przez Prezydenta M. [...] uprawniające do wykonywania badań technicznych pojazdów szczegółowo określonych w pkt 1-5 sentencji decyzji. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w dniu [...] grudnia 2021 r. do Prezydenta wpłynęło zawiadomienie od Starosty [...] z odpisem prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego we [...] II Wydział Karny z dnia [...] grudnia 2019 r. sygn. akt [...] zmienionego wyrokiem Sądu Okręgowego we [...] II Wydział Karny Sekcja Odwoławcza z dnia [...] października 2021 r. sygn. akt [...], na mocy którego to że skarżący został uznany winnym popełnionych czynów opisanych w pkt od 1-13, polegających na poświadczeniu nieprawdy co do okoliczności mającej znacznie prawne poprzez wydanie zaświadczenia o pozytywnym wyniku badania technicznego oraz odnotowanie w dowodzie rejestracyjnym i w elektronicznym rejestrze prowadzonych badań technicznych faktu pozytywnego przejścia badania technicznego dla konkretnie wskazanych pojazdów - faktycznie tych badań nie przeprowadzając – tj. o czyny z art. 271 § 1 Kodeksu karnego. Jak wskazał Prezydent, odpis ww. wyroku skazującego uznany został jako dowód w postępowaniu administracyjnym, a ustalenia faktyczne oparte na tym wyroku, mieszczą się w hipotezie art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 988 ze zm., dalej "ustawa Prawo o ruchu drogowym" lub "prd") i tym samym są wystarczające do cofnięcia skarżącemu uprawnień diagnosty. Prezydent powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych uznał, że stwierdzenie okoliczności określonych w art. 84 ust. 3 pkt 2 prd w oparciu o pozyskane przez organ informacje o wyroku skazującym za poświadczenie przez diagnostę nieprawdy - obliguje organ do cofnięcia uprawnień diagnosty. Zaznaczył też, że ustalenia co do popełniania przestępstwa prawomocnego wyroku skazującego, wydanego w postępowaniu karnym, wiąże sąd administracyjny, a zatem organ nie może dokonywać w tym zakresie własnych ustaleń.