Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Bd 99/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] października 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wójt Gminy R. decyzją z [...] października 2022 r., nr [...], działając na podstawie art. 2 ust. 1, ust. 3 i ust. 16 oraz art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz.U. 2022 r., poz. 1692 ze zm., zwanej dalej "u.d.w.") odmówił A. Z. (tj. Skarżącej) przyznania dodatku węglowego.

Wójt ustalił, że źródło ogrzewania znajdujące się w miejscu zamieszkania Skarżącej zostało zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków (CEEB), o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia [...] listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków po raz pierwszy [...] czerwca 2022 r., a po [...] sierpnia 2022 r. zgłoszenie zostało skorygowane, tzn. dokonano zmiany w zakresie stosowanego paliwa: z pelletu drzewnego na węgiel i paliwa węglopochodne. Zdaniem organu I instancji tego typu zmiana, obejmująca ponowne wskazanie rodzaju źródła ciepła lub zmiany rodzaju paliwa, nie może być traktowana w kategoriach zmiany uprzednio złożonej deklaracji, a jako złożenie nowego dokumentu, bowiem w ramach korekty mogą być uwzględniane jedynie takie zmiany, które nie weryfikują źródła ogrzewania, bądź stosowanego paliwa.

W odwołaniu od powyższej decyzji Skarżąca wyjaśniła, że [...] czerwca 2022 r. właściciel domu, w którym zamieszkuje, przez pomyłkę zaznaczył, iż piec jest na pellet, a powinien zaznaczyć, że piec jest na węgiel. Do odwołania załączyła fotografie pieca.