Wyrok NSA z dnia 15 maja 2023 r., sygn. II GSK 11/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 492/19 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 27 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z 20 grudnia 2018 r. nr [...] Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego na art. 92a ust. 1, 7, 11 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2200 ze zm.) oraz Załącznika nr 3 Ip. 6.1.6 do ustawy, nałożył na M.S. karę pieniężną w wysokości 1.000 zł za wykonywanie przewozu drogowego pojazdem wyposażonym w nieprawidłowo działający tachograf (z wyjątkiem przypadków wymienionych w Ip. 6.1.1-6.1.5 załącznika nr 3).

Organ wyjaśnił, że 13 października 2018 r. w miejscowości R. na drodze krajowej nr [...] zatrzymano do kontroli pojazd marki [...] o nr rej. [...] wraz z naczepą o nr rej. [...].

Podczas wprowadzania karty kontrolnej do tachografu cyfrowego stwierdzono błąd na tachografie w postaci komunikatu "naruszenie zabezpieczeń". W związku z powyższym brak jest możliwości zalogowania karty kontrolnej do tachografu co skutkuje brakiem możliwości wczytania danych z tachografu.

Zdaniem organu stwierdzony błąd kwalifikuje się do naruszenia określonego w Ip. 6.1.6.

II.

Po rozpatrzeniu odwołania M.S., Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z 27 lutego 2019 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie o nałożeniu kary.

Na podstawie kontroli tachografu [...] zamontowanego w pojeździe skarżącego, trakcie próby zalogowania karty kontrolnej stwierdzono błąd w postaci komunikatu "naruszenie zabezpieczeń". Powyższe uniemożliwiło zalogowanie karty kontrolnej i zaczytanie danych z tachografu. Próbę zalogowania karty podjęto kilkukrotnie.