Postanowienie NSA z dnia 10 maja 2023 r., sygn. III OW 240/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Komendanta Portu Wojennego Gdynia o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Komendantem Portu Wojennego Gdynia a Wójtem Gminy C. w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie z tytułu odbytych ćwiczeń wojskowych postanawia: wskazać Komendanta Portu Wojennego Gdynia jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 14 grudnia 2022 r. Komendant Portu Wojennego Gdynia (dalej jako dowódca jednostki wojskowej) zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wójtem Gminy C. (dalej jako organ samorządu terytorialnego) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku A. Z. z 17 października 2022 r. w sprawie ustalenia i wypłaty należnego świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy w związku z ćwiczeniami wojskowymi żołnierzy rezerwy, które odbyły się w 2022 r.

W uzasadnieniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego dowódca jednostki wojskowej wskazał, że organ samorządu terytorialnego przekazał mu na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. ww. wniosek żołnierza o rekompensatę utraconych dochodów w związku z odbyciem ćwiczeń wojskowych w dniach 3–12 października 2022 r. Zdaniem dowódcy jednostki wojskowej zgodnie z art. 801 ust. 3 ustawy o obronie Ojczyzny w 2022 r. należy stosować przepisy dotychczasowe, a więc stosownie do art. 119a ustawy z 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony RP oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z 25 sierpnia 2015 r. organem właściwym do wypłaty świadczenia są wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast).